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公章、合同与文件控制架构设计

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本服务为China Compliance Risk Review™合规基础设施中的核心模块之一

在中国,真正难以补救的风险,往往不是合同条款,而是公章已经被用过了。


在外资企业的中国运营中,公章、合同与关键文件往往被视为“行政事务”,却在现实中承担着高度法律效力与治理后果。

大量风险并非来自合同内容本身,而是源于:

  • 公章使用缺乏清晰规则

  • 合同签署流程与授权结构脱节

  • 文件留存不完整、不可追溯

  • 总部对已发生法律行为事后才知情

公章、合同与文件控制架构设计,关注的不是“怎么盖章”,而是谁能触发法律后果、依据是什么、是否可被总部解释。


为什么公章与合同是中国治理中的高风险点

在中国法律与实践环境下:

  • 公章具有高度法律效力

  • 盖章行为往往优先于合同文本细节

  • 第三方通常以“盖章”为合法性判断依据

常见但高风险的情况包括:

  • 公章长期由单一人员保管

  • 用印审批与合同授权不一致

  • 合同签署后未被系统留存

  • 总部无法完整掌握已签署义务

这些问题一旦发生,往往无法通过事后流程修复。


我们在这个模块中重点关注什么

一|公章保管与使用边界

  • 公章是否存在过度集中保管

  • 是否明确区分不同类型公章的用途

  • 用印是否与授权事项一一对应


二|合同签署与授权逻辑的一致性

  • 合同签署是否严格受授权结构约束

  • 是否存在“合同已签,但授权不足”的情况

  • 签署权限是否与风险等级相匹配


三|合同与文件的留存与可追溯性

  • 已签合同是否形成完整、可回溯的档案

  • 是否支持总部或审计的快速查阅

  • 文件是否能支撑“事后解释”需求


四|总部可见性与风险暴露机制

  • 总部是否能及时了解重大合同与法律义务

  • 是否存在“签了但没汇报”的盲区

  • 是否具备触发升级汇报的明确条件


常见但被低估的风险场景

  • 为提高效率,公章交由业务或行政人员长期保管

  • 合同经邮件或微信确认后直接盖章

  • 合同只在本地保存,总部无副本

  • 人员变动后,历史合同无人能完整说明

这些风险并非立即显现,却往往在纠纷、审计或交易中集中爆发。


我们不做什么(必须说明)

本模块不包括:

  • 合同起草或法律条款审查

  • 公章代管或代用服务

  • 法律意见或合规背书

  • 内控系统实施或文件外包

这是一个治理与可解释性导向的控制架构设计模块,

而非法律或执行服务。

完成后你将获得什么

  • 公章与合同控制结构的风险评估结论

  • 关键用印与签署风险点识别

  • 合同与文件是否“可解释、可追溯”的判断

  • 一套支持总部理解与长期治理的控制逻辑


它在 China Entry + Governance Package 中的位置

本模块:

  • 承接治理与授权、付款控制架构

  • 构成中国法律风险控制的核心

  • 直接影响总部的风险暴露与可解释性


在中国,真正的合同风险,往往不是条款写错,

而是章已经盖下去。

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我们不替您下结论,只协助您把事实与风险看清楚。

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